Derechos laborales | Economía digital
SANTO DOMINGO, RD. –
El ministro de Trabajo, Eddy Olivares, advirtió a los directivos de las empresas que operan mediante plataformas digitales que deben asumir su responsabilidad frente a los derechos laborales de las personas que prestan servicios a través de sus aplicaciones.
El funcionario sostuvo que la economía de plataformas representa una realidad del mercado laboral del siglo XXI que requiere respuestas legales para garantizar protección social, cobertura frente a accidentes de trabajo y otros derechos a conductores, repartidores y trabajadores de servicios digitales.
Olivares explicó que entre las modalidades más conocidas figuran el transporte de pasajeros mediante aplicaciones como Uber e inDrive, así como la entrega de alimentos, productos de supermercados y otras mercancías a través de plataformas como PedidosYa.
Durante una entrevista con el periodista Héctor Herrera Cabral, en el programa D’AGENDA, el ministro señaló que estas actividades también abarcan a desarrolladores de software y otros profesionales que trabajan desde República Dominicana para plataformas o empresas ubicadas en diferentes países.
Accidentes sin protección suficiente
Uno de los principales problemas señalados por Olivares es la situación de los repartidores que utilizan motocicletas para realizar entregas en plazos reducidos y completar la mayor cantidad posible de servicios durante su jornada.
Advirtió que estos trabajadores están expuestos a accidentes de tránsito y que, cuando no cuentan con la cobertura correspondiente del Sistema Dominicano de Seguridad Social, las consecuencias económicas pueden recaer sobre sus familias y el Estado.
El ministro explicó que, si un trabajador sufre una lesión permanente y no dispone de la protección social necesaria, puede quedar sin ingresos suficientes y sin acceso a una pensión por discapacidad derivada de un accidente laboral.
En ese sentido, indicó que la afiliación y la cobertura que correspondan conforme al marco legal permitirían canalizar la atención de los riesgos laborales mediante las instituciones competentes, incluido el Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales (IDOPPRIL).
«Son trabajadores, no empresarios»
Olivares cuestionó el argumento de algunas plataformas de que sus repartidores y conductores no son empleados de las empresas, sino prestadores independientes.
El ministro consideró que poseer una motocicleta o un vehículo para realizar entregas o transportar pasajeros no convierte automáticamente a una persona en empresaria, especialmente cuando depende de una aplicación para conseguir servicios y generar ingresos.
También señaló que la relación entre las plataformas y quienes trabajan para ellas suele estar mediada por algoritmos, con escasa interacción directa con representantes de las empresas.
Según explicó, tres días después de asumir el cargo se reunió con representantes de estas compañías, quienes defendieron la posición de que las personas que utilizan sus plataformas no son trabajadores de las empresas.
El funcionario insistió en que el país debe examinar estas relaciones laborales para determinar las responsabilidades correspondientes y evitar que quienes realizan actividades productivas queden desprotegidos.
RD ante la regulación internacional
El ministro afirmó que varios países de Europa y América Latina han avanzado en la regulación de la economía de plataformas, con medidas dirigidas a reconocer derechos y establecer obligaciones para las empresas.
Asimismo, sostuvo que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha colocado esta modalidad laboral entre los temas relevantes de su agenda internacional.
Olivares indicó que el Consejo Consultivo del Trabajo deberá evaluar el tema con el propósito de avanzar hacia mecanismos que garanticen protección a las personas que realizan labores mediante aplicaciones digitales.
El desafío consiste en establecer reglas que respondan a las nuevas formas de contratación y organización del trabajo, sin dejar de considerar las características particulares de cada actividad y la relación efectiva entre las plataformas y quienes prestan los servicios.
Un debate sobre el futuro del trabajo
La expansión de las aplicaciones digitales ha transformado sectores como el transporte, la distribución de alimentos y los servicios tecnológicos. Sin embargo, también ha abierto un debate sobre quién debe asumir la responsabilidad por los accidentes, la seguridad social y la estabilidad económica de quienes dependen de estas actividades.
La posición del Ministerio de Trabajo apunta a que la modernización del mercado laboral debe ir acompañada de mecanismos de protección para quienes generan ingresos mediante plataformas digitales.
La cuestión central es cómo garantizar derechos laborales y seguridad social en una economía donde la contratación, la asignación de tareas y los pagos pueden gestionarse mediante algoritmos.
El resultado de las consultas y evaluaciones que se realicen en el país determinará los pasos siguientes para regular estas relaciones y definir las obligaciones de las empresas que operan en República Dominicana.
