SANTO DOMINGO, RD.–
A casi un año del inicio de una nueva etapa en la transformación institucional de la Policía Nacional, y en medio de la conmoción provocada por la muerte del joven Darlin Mercado Reyes, casi al filo de la medianoche el Senado de la República aprobó en primera discusión el proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional, una iniciativa que busca modernizar la institución mediante un régimen especial de carrera y nuevas reglas sobre el ejercicio de sus funciones.
La aprobación se produjo luego de una sesión de aproximadamente ocho horas, seis de ellas dedicadas a la lectura íntegra del proyecto remitido por el Poder Ejecutivo el 8 de diciembre de 2025.
La decisión del Senado ocurrió apenas seis días después de que Darlin Mercado Reyes, de 18 años, muriera tras recibir un disparo de un agente policial durante un incidente ocurrido en el sector Herrera, en Santo Domingo Oeste, hecho que ha generado protestas, manifestaciones en redes sociales y jornadas de cacerolazos en distintos puntos del país.
Más de 30 modificaciones al proyecto
El presidente de la Comisión Permanente de Interior y Policía y Seguridad Ciudadana, Franklin Romero, explicó que durante el estudio de la iniciativa fueron consultadas instituciones como la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, los ministerios de Justicia, Interior y Policía y Administración Pública, así como el Defensor del Pueblo.
Tras evaluar las observaciones recibidas, la comisión introdujo más de 30 modificaciones, todas acogidas por el pleno senatorial.
Regula el uso de la fuerza
Uno de los aspectos centrales del proyecto es la regulación del uso de la fuerza por parte de los agentes policiales.
El artículo 149 establece que esta solo será legítima cuando resulte necesaria para prevenir delitos, proteger la vida e integridad de las personas, ejecutar decisiones judiciales, enfrentar amenazas armadas o intervenir en manifestaciones no pacíficas que representen un riesgo para la seguridad.
La iniciativa dispone que los agentes deberán emplear siempre el medio menos lesivo posible y actuar bajo los principios de proporcionalidad, necesidad y legalidad.
Además, responsabiliza a los mandos superiores de supervisar el cumplimiento de los protocolos y prohíbe tolerar excesos antes, durante o después del uso de la fuerza.
Registros con cámaras corporales
Otro de los cambios relevantes establece que los registros personales realizados por miembros de la Policía deberán efectuarse con la cámara corporal encendida.
La normativa reconoce el derecho de los ciudadanos a grabar estos procedimientos y dispone que impedir una grabación o manipular dispositivos electrónicos para borrar evidencias constituirá una falta grave.
Asimismo, el proyecto autoriza a los agentes a registrar personas, pertenencias y medios de transporte únicamente cuando existan motivos relacionados con la prevención de delitos, la búsqueda de armas, explosivos o sustancias prohibidas, siempre respetando la dignidad y los derechos fundamentales.
Busca fortalecer la confianza ciudadana
La propuesta legislativa forma parte del proceso de reforma policial impulsado por el Estado para fortalecer la profesionalización de la institución, aumentar los mecanismos de supervisión y establecer mayores garantías para la protección de los derechos ciudadanos durante las actuaciones policiales.
El proyecto deberá agotar el trámite legislativo correspondiente antes de convertirse en ley. Mientras tanto, el caso de Darlin Mercado continúa siendo un referente en el debate nacional sobre el uso de la fuerza, la rendición de cuentas y la necesidad de consolidar una Policía más profesional, transparente y respetuosa de los derechos humanos.
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