La Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), a través del Observatorio Dominicano de Políticas Públicas (ODPP) y en coordinación con la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES), dejó inaugurado el seminario “El sistema cooperativo dominicano: políticas públicas, marco jurídico y desafíos actuales”, con el propósito de impulsar una reforma del sistema cooperativo dominicano acorde a las nuevas exigencias regulatorias y económicas.
La actividad estuvo encabezada por el decano de la FCES, doctor Antonio Ciriaco Cruz; el decano y la vicedecana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Héctor Pereyra Espaillat y Carmen Chevalier, respectivamente; así como el coordinador del ODPP, maestro Fernando Peña. El encuentro cuenta además con la participación de representantes de El Salvador y Puerto Rico.
Cooperativismo y Estado social
En las palabras de bienvenida, Ciriaco Cruz resaltó la trascendencia del cooperativismo como herramienta de desarrollo social y aseguró que el seminario generará propuestas concretas que podrían ser llevadas al Congreso Nacional.
De su lado, la doctora Chevalier afirmó que el sistema cooperativo dominicano constituye una expresión tangible del Estado social y democrático de derecho, sustentado en la Ley 127-64.
Sostuvo que el cooperativismo no es solo un modelo administrativo, sino una institución con legitimidad constitucional. “La autonomía no es privilegio, es principio; la supervisión no es amenaza, es garantía”, puntualizó, al abogar por armonizar ambos valores sin desnaturalizar la esencia solidaria del modelo.
Indicó que cualquier reforma debe descansar en tres pilares fundamentales: seguridad jurídica, seguridad técnica diferencial y respeto a la identidad cooperativa, con el objetivo de fortalecer el sistema sin debilitar su naturaleza.
Hacia una reforma jurídico-legal
El maestro Fernando Peña explicó que el seminario forma parte de un proceso de discusión que conducirá a una reforma jurídico-legal que impacta directamente al movimiento cooperativo nacional.
Recordó que más de dos millones de dominicanos participan en más de 2,300 cooperativas, las cuales movilizan aproximadamente el 12 % del producto interno bruto, con activos que superan los 387 mil millones de pesos, según estimaciones del Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP).
Peña señaló que el crecimiento del sector demanda una revisión del marco normativo vigente, en un contexto donde se discuten modelos de regulación y el papel de la bancarización en el sistema cooperativo.
Paneles y propuestas legislativas
Durante dos días se desarrollarán paneles especializados y cinco mesas de trabajo con más de 100 representaciones de todo el país, priorizando la participación directa de las bases cooperativas.
Entre los expositores figuran José Alejandro Herrera, de El Salvador; el senador por Baní, Julito Fulcar; Nicolás Jiménez, director de la Escuela de Economía de la UASD; Francisco Luciano, gerente de la Cooperativa de Empleados y Profesores de la UASD (COOEPROUASD); y Luis Ortega Rincón, del ODPP, quienes abordarán el panel “Autonomía o bancarización actual y disyuntiva de la cooperativa”.
En el panel sobre procesos de reforma y legislación cooperativa participarán el diputado Mélido Mercedes; Yanio Concepción, de la Cooperativa Vega Real; Héctor Sánchez, del Instituto de Emprendurismo de la UASD; e Iván Alexis Otero Matos, de Puerto Rico.
Amplio respaldo institucional
La jornada cuenta con el auspicio del Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), la Cooperativa del Colegio Médico Dominicano, la Federación Dominicana de Cooperativas Eléctricas (FEDOCOOPE), así como del Centro Iberoamericano para el Desarrollo de la Economía Social (CIDES), el Instituto de Desarrollo de la Economía Asociativa (IDEAC) y la Cooperativa de Servicios Múltiples de Profesores Universitarios (COOPROUNI), entre otras entidades.
Al acto de apertura asistieron además autoridades académicas y representantes del sector cooperativo nacional, en un espacio que busca consolidar una propuesta unificada de reforma legal que pueda ser sometida a las cámaras legislativas en la próxima jornada de sesiones.
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